为精准定位基层“微腐败”行为，让广大人民群众对基层“微腐败”行为有全面准确的认识和把握，从而更加规范有序地推进全市基层“微腐败”专项整治工作，唐山市基层“微腐败”专项整治组结合工作实际，制定了基层“微腐败”画像45条。现予以公布，望广大人民群众予以监督并积极举报。 

一、以权谋私问题 

1.在干部选拔任用、录用、考核、职务晋升、职称评定等方面为自己或者他人谋取利益； 

2.虚构事实，弄虚作假，骗取荣誉和其他利益； 

3.在扶贫专项资金、惠农专项资金、集体“资金、资产、资源”管理、土地征收等领域中“雁过拔毛”，虚报冒领、克扣侵占、贪污挪用资金； 

4.违反规定处置集体资金、资产、资源，或者擅自用集体财产为他人提供担保，损害集体利益； 

5.在集体资金使用、集体经济项目和工程建设项目立项及承包、宅基地使用安排，耕地、山林等集体资源承包、租赁、流转等经营活动中暗箱操作，为本人或者他人谋取私利； 

6.超范围、超标准向群众筹资筹劳，向群众乱集资、乱收费, 加重群众负担； 

7.在履行管理、服务工作职责或者受委托从事公务活动中，故意刁难群众谋取利益，克扣群众财物、拖欠群众钱款、向群众“打白条”，或者收受、索取财物； 

8.违反财经管理制度报销票据，隐瞒、截留、挪用、坐收坐支公共财物； 

9.违规发放领取资金、补贴，或者用公款支付应当由个人支付的费用； 

10.占用公物、侵占公共财产，侵犯国家和群众利益； 

11.未经批准擅自借用集体款物或者经批准借用集体款物但逾期不还； 

12.以公务为名请客送礼，大吃大喝，挥霍浪费公共财物； 

13.生活奢靡，公款旅游、违反规定配备使用公车、超标准配备办公用房； 

14.违反规定大操大办婚丧喜庆事宜，或者借机敛财； 

15.学校教师从事校外有偿教学，收受学生及家长礼金礼品，参加学生及家长组织的各种宴请活动；借择校、择园、择班、择桌，收受钱物；违规指定组织学生购买教辅资料、学习生活用品以及从中收取回扣；套取、挤占教育资助、补助专项资金等； 

16.医护人员收受患者“红包”、礼金；在医疗器械及药品采购过程中拿“回扣”；过度医疗检查和开大处方、转送患者到药店购买药品收取提成；弄虚作假、套取侵占医保资金和公共卫生专用资金等； 

17.其他利用职权、职务上的便利或者影响为自己及他人谋取利益的行为。 

二、处事不公问题 

18.在救济补助、社会保障、项目扶持和物资分配等事项中，显失公平，优亲厚友； 

19.弄虚作假，采取虚报、冒领、骗取等手段，截留、私分各项强农惠农补助资金，与民争利； 

20.在落实强农惠农补助资金使用、分配中，违规操作，向群众吃拿卡要，侵害群众切身利益，影响国家惠民政策落实； 

21.在履行执法、管理、服务等工作职责中，隐瞒、袒护、纵容、包庇他人，或者搞权钱交易，侵害行政相对人、管理服务对象合法权益； 

22.其他处事不公，侵害群众利益的行为。 

三、作风不实问题 

23.不认真履行全面从严治党主体责任和监督责任，或者履行主体责任和监督责任不力，在本地区、本单位、本部门出现违法违纪问题，造成不良社会影响； 

24.未认真执行“三重一大”民主决策程序和一把手“四不一末”制度，造成经济损失或不良影响； 

25.不注重调查研究，工作满足于作表面文章，哗众取宠、好大喜功，或者弄虚作假、欺上瞒下，造成工作脱离实际，贻误工作； 

26.脱离群众，漠视群众正当诉求，对应当解决的群众反映强烈的问题，或者上级交办、督办的信访事项，推诿扯皮、隐瞒不报，或者拖延不办、压案不查； 

27.不履行或者不正确履行管理、服务职责，庸、懒、散、慢、拖、推；不给好处不办事，给了好处乱办事，不作为、乱作为，贻误工作、造成不良影响，或者引发行政相对人、管理服务对象强烈不满，影响政商环境； 

28.对群众反映的问题态度冷漠、生硬，缺乏诚心、热心、耐心、细心，应告知事项不一次性告知，让办事群众跑冤枉路； 

29.违反工作纪律，擅自脱岗离岗，从事与工作无关的各种事项，引起服务对象不满、造成不良后果、产生不良影响或者经批评教育仍不改正； 

30. 执行政策推诿扯皮，有令不行、有禁不止，在惠民利民政策落实上大打折扣，利大快执行、利小慢执行、无利不执行，政策措施不能得到迅速、有效贯彻落实； 

31.其他作风不实，损害党和政府形象，影响人民群众改革获得感的行为。 

四、滥用职权问题 

32.在党委和政府换届选举中拉票贿选，或者违规干预选举，败坏选人用人风气； 

33.非法征占、侵占、“以租代征”转用、买卖农村土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面等资源； 

34.违反规定干预插手农村村级组织选举；农村集体“资金、资产、资源”的使用、分配、承包、租赁；农村工程建设等事项； 

35.违反乡镇土地利用总体规划、村镇建设规划和基本农田保护规定进行项目审批和建设； 

36.参与、纵容、支持黑恶势力活动，甚至成为家族势力、黑恶势力代言人，横行乡里、欺压百姓； 

37.阻挠、干扰群众依法行使选举权、被选举权、询问质询权、罢免权等权利； 

38.在履行执法、管理、服务等工作职责中，徇私舞弊、玩忽职守，滥用职权，给党和国家造成损失，侵害群众利益； 

39.违反规定扣押、收缴群众款物或者处罚群众； 

40.阻挠、干扰有关机关、部门依法进行监督检查或者案件查处； 

41.不按照规定实行民主理财，或者伪造、变造、隐匿、销毁财务会计资料； 

42.阻挠、干扰经济责任审计以及其他重大事项的审计； 

43.组织、参与宗族宗派纷争或者聚众闹事； 

44.为色情、赌博、吸毒、迷信、邪教等活动提供便利条件； 

45.其他滥用职权行为。 

 迁安市整治“微腐败”行为线索举报电话：7699234   

迁安市人民检察院举报电话：7683640 

电子邮箱：qajwxfs2012@163.com  

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